"水價該漲十倍"打的是什么算盤
節(jié)約水資源的確很重要,但"水價漲十倍"是聳人聽聞 王文珂認為水價之所以要漲,是因為目前的水價定價機制已過時,"水價的決定因素,不能是只如發(fā)改委規(guī)定的那樣,由生產(chǎn)成本來決定,現(xiàn)在要以節(jié)約水源為目的,來決定供水的價格。"在他看來,水資源的稀缺性目前并沒有反映到價格之中。過低的水價使得人們不注重保護水資源,從而造成浪費,而這勢必對發(fā)展造成嚴重影響。
中國缺水到什么程度了呢?以北京為例,2011年北京水資源總量為26.81億立方米,按照2011年末人口計算,北京市人均水資源占有量僅為119立方米,遠低于國際人均水資源占有量1000立方米的重度缺水標準。與此同時,中國人為水資源支付的價格卻比較低,世界銀行報告提出國際通行的水價占居民支付比例標準是3%?5%,越缺水的地方比例越高,而據(jù)研究中國不到1%,北京只有約0.6%。如此看來,"漲價以節(jié)水"似乎是理所當(dāng)然的選擇。
的確,中國是缺水,水價也偏低,浪費也十分嚴重,然而這不構(gòu)成水價要漲十倍的理由。前水利部長錢正英曾指出,中國的水資源是夠用的。事實上,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科技水平的提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中二三產(chǎn)業(yè)的比重相應(yīng)提升,以及社會文明水平的提高、環(huán)保意識的增強、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,許多發(fā)達國家的用水總量已從快速增長轉(zhuǎn)為微增長、零增長以至負增長。中國自1997年以來,用水量也進入微增長階段,所謂中國水資源緊張,是橫向比較而言,從縱向來看,并無嚴重惡化的趨勢。從這個角度來看,"水價漲十倍"的必要性值得懷疑。